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  • 天津海河上游,我们用“大案牍术”推演出一个“新湾区”

  • 时间:2019-07-31 新闻来源: 天津热线
    • 壹 ︳First

       

      春秋末年,诸侯纷争。

      占据长江中下游一带的吴王夫差,在攻克楚、越之后,准备北伐齐国、争夺中原霸主。于是调集民夫开挖今扬州向东北,经射阳湖到淮安入淮河的运河(即今里运河),把长江水引入淮河。

      可惜,夫差虽然打败了齐国,却在与晋争霸时被越王勾践偷袭所灭,只留下这条全长170公里的“邗沟”。

      战国时代,江南各国混战,又先后开凿了“大沟”和“鸿沟”,从而把江、淮、河、济四水沟通起来。

      公元604年,意气风发的隋炀帝杨广继位,第二年改年号“大业”,寓意要创造一番大事业。

      他先是征发河南、淮北百余万郡民开通济渠,征淮南郡民十几万开邢沟。后又诏发河北郡民百余万开永济渠,开江南运河。

      终于,沟通中国南北的大运河全线贯通。

      不过,这位能力抵不过野心的隋炀帝,只利用这条大运河走了趟“扬州自驾游”,N年后便被手下勒死,成了亡国之君。

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      唐末,中国陷入长达500多年的分*裂战乱,大运河近乎荒废。直到忽必烈入主中原,新的大一统帝*国诞生。

      1283-1293年,元朝先后挖通大都(北京)到通县的通惠河、山东临清到东平的会通河、东平到济宁的济州河。隋唐时的“之”字形大运河被改成直线,漕船可由杭州直达大都。

      一个意大利老外写下一本著名的旅游指南——《马可波罗游记》,其中详细记载了大运河沿岸的繁荣、富庶。此后数百年,这本书刺激着西方人探索东方的欲望,并彻底改变了世界历史的走向。

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      明、清两代,经过连续的疏浚、改造、黄运分离、湖漕分离等工程,京杭大运河正式成为帝*国的血脉、南北的交通大动脉。

      直至近代,历史巨变。鸦*片战争、太平天国对大运河漕运的摧毁,海船、铁路、公路的补刀,自然条件的变迁,令曾经风光无限的大运河,终归沉寂。

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      翻看这2500多年来的中国历史,你会发现,古老的大运河,不断随着华夏大地的沉浮兴衰而起伏波荡。

      每当中华帝*国归于统一,国力强盛、社会安定、百姓安居之时,大运河必定南北贯通、繁忙如织;一旦国家陷入分*裂、战乱,大运河也随之荒废。

      从最早的征战,到后来维持王朝生命的漕运,再到民间漕船贸易的日趋活跃,大运河就是当年的“高速公路”,蕴藏着中华文明数千年延续不断的密码。


      贰 ︳Second

      大运河沿岸,一大批商业城镇随之兴起。天津,便是其中之一。

      人人都知道“天子渡口”,知道明朝永乐二年(公元1404年)天津正式建卫。

      但其实,这只是确切文字记载的建城史。考古显示,天津平原早在2000多年前的战国时期,就已进入全面开发阶段。

      隋朝开通大运河,把海河与黄河、淮河、长江连接起来。从唐朝时起,这里开始有了正式名称——“三会海口”,即大运河、海河与渤海交汇的地方。

      宋、辽对峙,这里是两国边界。金国兴起,迁都至中都(今北京附近),在三岔河口一带建立直沽寨,保卫每年漕船经过运河送到中都的大批粮食。

      元朝统一,为保障大都粮食供应,恢复了大运河全线通航,又实行海运。每年春秋两季,漕船都要由渤海湾进入海河,停靠在三岔河口附近办理交接手续,每次运输量都有一百七八十万石。

      同时,在直沽修粮仓、天妃宫,发展制盐业,派驻重兵。人口不断增长,经济开始繁荣,河海通津地位进一步得到加强。

      明朝,天津正式建城,每年经此运往北京的漕粮有五六百万石,已成首都的粮食储备基地。
       

      而且,随着社会经济的发展,漕船携带南北土产交易越来越活跃,大批漕船成了商队,天津也因为水陆交通便利,成为各地物资的集散中心。

      广东、福建的蔗糖、纸张和木材,江苏、浙江的丝绸、布匹与茶叶,江西的瓷器,东北的豆类,都是先集中到天津,再转运到北方各地销售。
       

      清朝,天津卫连续升为天津直隶州、天津府。东北的黍、米和豆类开始从辽东大量转运到天津,成了华北地区的粮食市场。

      闽粤航线开通,广东、福建、江苏、浙江一带经商的海船也纷纷来到天津。大量南北物资、洋广杂货和各地土特产,被源源不断地运到,天津作为区域性商业中心的作用一天天明显。

      此外,天津的制盐业和金融业也迅猛发展,天津逐渐成为北方最大的海盐集散市场,大量山西商人来此进行城际银钱汇兑业务。

      终于,在大运河与海河的哺育下,天津在清中后期已经成长为一座经济重镇。河中船舶往来,陆上车马杂沓,街旁店铺林立,市中熙熙攘攘。天津因此被当时的诗人誉为“小扬州”、“蓟北繁华第一城”。

      第二次鸦*片战争,天津开埠,随即成为中国北方对外开放的门户、洋务运动的中心、中国工业近代化的萌芽区,城市地位上升至前所未有的高度。

      当年出使大清的荷兰特使在其日记中写道:

      “我们到达了天津卫港口,这个地方被人为是中国最著名的沿海城市。周围是25尺高的城墙……到处被庙宇所点缀,而且人烟稠密,交易频繁,像这样繁荣的商业景象实为中国其他各地所罕见。

      因为从中国各地驶向北京的船只必须通过此处,这些条件促进了漕运的异常发展,一艘又一艘的船只接连不断地来到这个城市面前……”

      叁 ︳Third


       

      岁月沧桑、斗转星移。

      2500多年之后,古老的大运河,其交通功能早已被各种现代化工具代替,但其背后所蕴藏的历史、文化记忆,却越来越受重视。

      2014年6月22日,第38届世界遗产大会上,中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录。

      今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》。

      文件提出,运河两岸要不搞大开发,科学规划,突出保护。
       

      同时要求,以大运河现有和历史上最近使用的主河道为基础,统筹考虑遗产资源分布,合理划分大运河文化带的核心区、拓展区和辐射区,清晰构建大运河文化保护传承利用的空间布局和规划分区。

      天津境内段大运河,全长约180公里,流经静海、西青、河北、红桥、南开、北辰、武清,无疑是运河规划的核心范围之一。

      6月13日,天津市大运河文化保护传承利用领导小组召开第二次会议,研究大运河规划纲要贯彻、沿线规划管控工作:
       

      • 将突出运河古韵,准确把握大运河天津段的历史文化现状,充分发挥南北运河交汇、历史遗迹丰富等优势,精心打造历史文化精品。

      • 严格规划管控,全面梳理大运河有水河道两岸核心监控区和滨河生态空间内的工程项目,强化准入管理和底线约束。

      而按照2017年底天津市规划局公示的《天津市中心城区开放空间系统城市设计》方案,天津将以海河、南运河、北运河、新开河、子牙河5条一级河道为主线,打造天津中心城区最具魅力、最为宝贵的滨水开放空间。

      • 城市公共职能向海河集聚,形成“一主两副”城市级公共中心;

      • 南运河、北运河地区集聚形成大运河传统文化展示中心;

      • 新开河、子牙河地区集聚各区级文体中心、产业中心和商业休闲中心。

      以上内容透露出的信息耐人寻味。

      一是,沿河将成为天津城市建设的重点,各种重要的城市公共空间均会向沿河聚集。

      二是,以大运河保护为契机,天津会不会展开全市范围内统一步调的沿河规划调整与开发治理?既有的临河项目,会不会更加稀缺?

      肆 ︳Fourth
       


       

      在大运河流经的天津几个区县中,有一个区不能不提,就是河北区

      在河北小王庄西,北运河先与子牙河汇合,后又与新开河汇合。汇成的新子牙河再在金刚桥下与南运河汇合,形成海河。

      1903年,为扭转天津城市失控局面,与外国租界对抗,直隶总督兼北洋通商大臣袁世凯,在河北建新车站(今北站)、金刚桥,开辟了大经路新市区,推行“新政”,被称为“河北新区”。

      由此,搭建起现代河北的区域骨架。

      上周,一场主题为“聚首海河上湾区,筑就津门新未来”的天津城市湾区高峰发展论坛举行。
       

      著名经济学家陈淮,天津房地产协会副会长、南开大学房地产金融与法律研究中心主任(博士)徐保满,天津城建大学讲师(博士)、注册规划师宫同伟等专家,从中国城市河畔湾区的发展特色、海河之首的发展前景、区域升级的方向等角度做了探讨。

      会上,宫同伟将河北区小王庄板块提炼成“海河上湾区”的概念,并从规划视角下对区域发展进行了解读。

      这一板块,处在三河湾交汇的湾区堤头位置,是北运河、新开河、子牙河、海河四河交汇点,独享四河三湾环抱的独特自然景观。

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      这里紧邻天津发祥地三岔河口,众多文化景点和地标都聚集在其5公里范围内:古文化街、意大利风情区、天津之眼、西站……
       

      区域周边分布有多条快速路及城市主干路:北侧为普济河东道,南侧为北横快速路,东侧为铁东路,还有主干路天泰路过境。
       

      片区内地铁6号线已通车,天泰路站与外院附中站已投入使用,北运河站尚未开通;7号线已开工,预留外院附中站和榆关道站。

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      从2005年至今,天津有三大城市规划方案:《天津市总体规划(2005)》、《天津市城市总体规划(2016)》、《天津市中心城区开放空间系统城市设计(2016)》。

      其中,小王庄板块的定位也在不断调整,最终明确为“位于‘新开河、子牙河’城市公共中心,以现代特色风貌为主,重点打造新开河创新示范区”。

      特别是河北区“十三五”规划中指出,将海河、北运河、新开河整体打造成为一廊一带、互联互通的经济带、景观带、文化带。

      其中,新开河沿线要重点打造以体育特色为主题的景观带,完善基础设施建设,借势借力综合开发,形成新的发展引擎。
       

      北运河沿线要重点打造以运河文化为特色的景观带,增强承载能力,加快开发进程,成为与西站城市副中心相呼应的重要支撑。

      同时,以北运河站、天泰路站为核心,组织“窄路密网、混合多样、适于步行、生态宜居”的TOD开发模式,已经初见成效,也为区域开发建设起到良好示范作用。

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      而在这一大规划下,“海河上湾区”这一板块,拥有着天津稀缺的地段,交通网络方便快捷,配套资源逐步完善,势必也将迎来新的发展机会。

      另一方面,伴随天津市不断发展,海河沿岸开发已经比较成熟,初步统计已有约25个地段。尤其是在新的大运河规划要求之下,河滨规划的制定未来必将越来越严格,沿河可开发区域也越来越稀缺。

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      与之对应,小王庄区域内土地资源仍很丰富,有609席厂地块、35中地块、自行车二厂地块、和平新村地块、东于庄地块等待出让。
       

      今年上半年,河北区公示了《河北区05-03单元05-03-01街坊控制性详细规划》,涉及南口路以东、慧景花园及铁路以南约35万㎡的区域。

      从中不难看出,未来河北区又将释放出占地约12万㎡、建面约30万㎡的住宅用地,以及体量近19万㎡的商业用地。

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      针对这一区域的特点,宫同伟提出了未来发展的“破题三策”:高效利用片区闲置土地;提升优化片区整体风貌;突出蓝绿交织生态基地。

      努力将这一全新的海河上湾区,打造成“坐享四河三湾的生态片区”、“环抱天津历史的文化片区”、“交融现代与传统的时尚片区”。

      伍 ︳Fifth


       

      这个新的上湾片区,目前已经成为地产开发热点。

      首创大河宸章项目已经入住,大河公馆正在施工。此外,还有首创天阅海河在售,中冶德贤华府待售。

      这两个项目,去年也为大家做过拆解:
       

      应该说,这两个项目在产品规划上的特点还是非常鲜明的,即使放在整体天津市场中看,配置也能排在前列。

      中冶引入的是品牌旗下高端产品系德贤华府,主打绿色建筑、科技住宅、智能家居、智慧社区等技术。

      以“造房之前先造公园”的理念,打造“全成品园林”。而且还代建了一所高标准小学,完全符合绿色节能规范要求。

      项目临近地铁6号线天泰路站,出行极为方便。户型方面,总价控制适中,但却很好地保证了居住的舒适度。

      而且,项目从去年就已开始施工,目前已达到准现房的程度。未来在对口小学分配上,河北区也已承诺将安排育婴里等优质教育资源进入。

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      中冶德贤华府鸟瞰效果图

      天阅海河则属于暂未开通的地铁6号线北运河站上盖,是一个纯正的TOD项目,规划有住宅、公寓、写字楼、商业四大业态。

      天津少见的风雨连廊系统,将每栋住宅、写字楼、商业与地铁彼此无缝串联。下雨天业主不必打伞,下楼就进地铁站。

      港铁持有、运营约9万㎡的Shopping Mall及与住宅相连的大型超市,极大地完善了整个片区的城市配套。

      预计待这个大型商超及两个项目初现雏形、6号线北运河站正式通车时,这个处于海河上游的新湾区,必将迎来一个全新的城市界面。

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      首创天阅海河效果图

      参考资料:

      1、《天津:大运河与海河不予起来的城市》,《社会科学文献出版社》——2014.10.10

      2、《大运河文化的灵魂》,新华网——2013.2.21

      3、《世界最长最长运河:京杭大运河1794公里》,腾讯新闻——2010.1.14

      4、《严格规划管控 打造运河古韵精品》,《天津日报》——2019.6.15

      5、《国家发展改革委负责人就〈大运河文化保护传承利用规划纲要〉答记者问》,新华网——2019.5.9

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